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民族地区医疗卫生处于较低水平,民族地区的生态环境有了一定改善

    12月27日,全国人大常委会副委员长司马义·艾买提向全国人大常委会报告民族区域自治法执法检查情况时表示,随着多项重点工程的实施,民族地区的生态环境有了一定改善,生态环境恶化趋势开始受到遏制,为国家建设环境友好型社会和实现可持续发展作出了重要贡献。
    司马义·艾买提说,截至2005年底,西部地区累计退耕还林8498万亩,治理水土流失58万平方公里,建设淤地坝11万多座,荒山造林和封山育林1.16亿亩,退耕还牧还草2.9亿亩。
    司马义·艾买提说,民族地区扶贫开发工作成效显著。“十五”期间,少数民族地区农村贫困人口从2000年底的1687万人,减少到2005年的1170万人,贫困发生率由10.8%下降为6.9%,减少3.9个百分点。2006年,国家安排中央预算内投资2亿元,专项用于扶持22个人口较少民族加快发展,此项投资将持续实施至2010年。(中国绿色时报  2006-12-29)

本报北京12月27日讯
记者毛磊、杜文娟报道:“纵向考察,我国民族地区发展迅速、变化巨大、成就辉煌,但横向比较,差距仍然很大。”十届全国人大常委会第二十五次会议上,在作全国人大常委会执法检查组关于检查民族区域自治法实施情况的报告时,全国人大常委会副委员长司马义·艾买提如是说。
今年,民族区域自治法实施22年来,全国人大常委会首次组织执法检查。检查发现,少数民族的民主政治权利得到保障、民族地区经济建设快速发展,生态环境恶化趋势开始得到遏制。6年来,中央财政对民族地区的转移支付累计达到4044亿元,占全国同期财政转移支付总数的52.6%。去年,民族自治地方生产总值达15706亿元,比2000年增长74%;地方财政收入达1026亿元;农村居民人均收入达2287元。
司马义·艾买提说,由于发展起步晚、起点低,自我发展能力弱,民族地区还面临着不少困难
——经济发展仍然滞后。去年,民族自治地方生产总值仅占全国生产总值的8%,人均生产总值相当于全国人均水平的29.4%。保吃饭与保建设矛盾突出,农牧区“行路难、用电难、饮水难”大量存在。
——扶贫攻坚任务艰巨。民族地区贫困面大,贫困程度深,而且返贫率高。截至去年底,全国民族地区农牧区绝对贫困人口仍有1170.4万,占全国农村绝对贫困人口的49.5%,比上年增加1.8个百分点。
——发展教育困难很多。民族地区的许多乡镇学校,工资待遇低,教师外流严重。去年底全国699个民族地区县中,150个县“两基”不达标。
——医疗卫生基础脆弱。民族地区医疗卫生处于较低水平,特别是边远山区和牧区,医务人员严重不足,医疗设备十分短缺,“看病难”问题突出。
——社会保障惠及面窄。全国155个民族自治地方的699个县中,尚未建立农村低保制度的还有323个县,占总数的46.2%。
同时,司马义·艾买提指出了法律实施中的一些问题:配套资金减免规定落实不到位,财政转移支付力度小、不规范,资源开发补偿规定不落实,生态建设和环境保护补偿不到位,配套法规建设需要加快进度。
司马义·艾买提建议,将基础设施建设的项目和资金进一步向民族地区倾斜,加大财政转移支付力度,将各自治区、自治州、自治县统一纳入中央对民族地区转移支付范围。教育方面,将“一补”经费由国家和省级财政各承担一半;医疗卫生方面,力争在三年内基本建立农牧区的新型农村合作医疗制度。

司马义·艾买提同志遗体送别在京举行司马义·艾买提同志病重期间和逝世后,习近平李克强栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山江泽民胡锦涛等同志,前往医院看望或通过各种形式对司马义·艾买提同志逝世表示沉痛哀悼并向其亲属表示深切慰问习近平栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山胡锦涛等到八宝山革命公墓送别

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10月18日,司马义·艾买提同志遗体送别在北京八宝山革命公墓举行。习近平、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山、胡锦涛等前往八宝山送别。这是习近平与司马义·艾买提亲属握手,表示深切慰问。新华社记者
饶爱民 摄

新华社北京10月18日电
中国共产党的优秀党员,忠诚的共产主义战士,党和国家民族工作的杰出领导人,维吾尔族人民的优秀儿子,中国人民政治协商会议第七届全国委员会副主席,原国务委员,第十届全国人民代表大会常务委员会副委员长司马义·艾买提同志遗体送别18日在北京八宝山革命公墓举行。

司马义·艾买提同志因病于2018年10月16日11时58分在北京逝世,享年84岁。

司马义·艾买提同志病重期间和逝世后,习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山、江泽民、胡锦涛等同志,前往医院看望或通过各种形式对司马义·艾买提同志逝世表示沉痛哀悼并向其亲属表示深切慰问。

18日上午,八宝山革命公墓礼堂庄严肃穆,哀乐低回。正厅上方悬挂着黑底白字的横幅“沉痛悼念司马义·艾买提同志”,横幅下方是司马义·艾买提同志的遗像。司马义·艾买提同志的遗体安卧在鲜花翠柏丛中,身上覆盖着鲜红的中国共产党党旗。

上午9时30分许,习近平、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山、胡锦涛等,在哀乐声中缓步来到司马义·艾买提同志的遗体前肃立默哀,向司马义·艾买提同志的遗体三鞠躬,并与司马义·艾买提同志亲属一一握手,表示慰问。

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