黑龙江省作为我国三北防护林体系工程建设起点省份,治理工程截至2007年完成造林2.3万公顷

黑龙江省三北防护林四期工程建设取得可喜成效

  黑龙江省作为我国三北防护林体系工程建设起点省份,在历时30多年的工程建设中,取得了辉煌的成绩。已累计完成造林面积243.4万公顷,其中:人工造林218.4万公顷,封山育林25.0万公顷。农田牧场防护林46.4万公顷,水土保持林63.9万公顷,防风固沙林56.5万公顷,护路林12.2万公顷,水源涵养林27.0万公顷,护岸林7.2万公顷。为大美龙江、生态龙江做出了突出贡献。
  1978年,党中央、国务院决定在我国西北、华北、东北防沙危害、水土流失严重的地区建设大型防护林工程的规划。黑龙江省由工程建设初期的21个县(市、区)扩展到现在12个市、70个县(市、区)、1056个乡(镇)。区域总面积达到3283万公顷,占全省土地总面积的72.1%。在一期工程建设中,突出了农田防护林、护路林和村屯四旁绿化,完成造林面积达73.0万公顷,占国家下达计划40万公顷的182%。一个以农田防护林、护路林为主的防护林体系构架基本形成。在二期工程中,建设范围由21个县(市、区)增加到29个县(市、区),在完善一期工程农田防护林体系建设的基础上,突出营造了水土保持林和防风固沙林,使防护林的二级林种结构发生了很大的变化,林种结构得到了调整,结构日趋合理。二期工程共完成造林61.95万公顷,占规划任务的104.2%,其中人工造林59.2万公顷,封山(沙)育2.75万公顷。二期工程与一期工程相比,农田防护林所占的比重大幅度下降,而水土保持林和防风固沙林所占的比重则大幅度上升。一个以农田防护林为框架,多林种、多树种、网带片、乔灌草相结合的区域性防护林体系的雏型已基本形成。三期工程其建设区域增加到了30个县(市、区)。工程建设重点突出了生态经济型防护林体系,在巩固好一二期建设成果的同时,加大了商品林、经济林比重,进一步调整林种树种结构,提高防护林体系的整体综合效益。共完成造林36.3万公顷,占规划任务的143.9%,其中人工造林31.0万公顷,封山(沙)育林5.3万公顷。四期工程区域范围扩展到全省12个市、70个县(市、区),重点突出了嫩江沙地防护林体系建设工程、三江平原农田防护林建设工程、松嫩干流生态环境建设工程、界江防护林体系建设工程以及大庆市治沙示范区和兰西、青冈、明水、拜泉等县生态经济型高标准示范区,共完成造林72.15万公顷,其中,人工造林55.18万公顷,封山育林16.97万公顷。
  经过三北一、二、三、四期工程建设,黑龙江省三北工程硕果累累。西北地区森林覆盖率由原来的4.3%提高到12.8%。沙化扩展趋势得到有效遏制,西部沙区累计完成造林27.8万公顷。据全省第三次、第四次沙化和荒漠化土地监测结果显示,1999年至2009年十年间,全省沙化土地减少4.09万公顷。其中:流动沙地减少0.19万公顷,半固定沙地减少0.39万公顷,固定沙地减少2.86万公顷,沙化耕地减少0.63家公顷,沙化扩展趋势得到有效控制。全省累计治理水土流失面积463.1万公顷,占全省水土流失总面积的35.4%,昔日的荒山、荒沟、荒坡呈现出山清水秀的自然生态景观。目前,黑龙江省农田林网控制率已达80%以上,防护林体系的初步形成,有效庇护了黑龙江省大部分农田,减轻了风、雹、倒春寒、霜冻等灾害性气候对农业生产的危害。昔日的低产低质田已经变成了稳产高产田。仅农田防护林对全省的三大主栽作物小麦、大豆、玉米的平均增产效应就达15%以上,仅护田增产一项年增产粮食23.8亿公斤。农村的环境面貌发生巨大改变,全省很多村屯“四旁”通过三北工程建设,实现了春有绿、夏有花、秋有果、冬有青的农村新面貌。
  三北工程建设成果还带动了相关林业产业发展。全省林业已基本形成了森林资源培育、林木产品加工、林业绿色种植业和养殖业、森林旅游及林产品贸易等门类齐全的林业产业发展新格局。工程区人工林蓄积量由工程建设之初1977年的1400万立方米,增加到9800万立方米,价值440亿元。营造各类经济林6.5万公顷,年产果品9.8万吨,产值达到1.9亿元。同时,工程区以森林观光和绿色产品为主题的各类旅游、休闲产业正在蓬勃兴起。
  黑龙江省三北工程30多年的建设历程,也积累了十分宝贵的经验。坚持舆论先行,搞好宣传发动,创造良好的社会氛围;坚持加强领导,强化政府行为,落实领导责任制;坚持深化改革,放宽政策,转换机制,调动广大群众积极参与工程建设;坚持建立和完善激励和制约机制,提高三北工程管理水平;坚持因地制宜,综合治理,整体推进,突出重点的原则,实行分类施策、分区突破;坚持依靠科技进步,增加技术含量,不断提高三北工程建设质量和效益。
  2008年以来,黑龙江省委、省政府站在经济社会可持续发展的战略高度,做出了“大干三年,打一场植树造林的人民战争,五年绿化黑龙江大地”的战略部署,五年全省共完成造林115.20万公顷,是规划建设任务的148.29%。其中三北工程共完成造林80.67万公顷,创造了黑龙江造林史上声势之最、规模之最、投入之最,在全国产生了巨大影响。三北五期工程建设伊始,2011、2012两个年头共完成造林37万多公顷,其中:人工造林19万多公顷,封山育林18万多公顷。三北工程建设在改善生态环境和增加农民收入的同时,继续为大美龙江建设做贡献。

  近年来,我省在努力改善沙区生态环境的同时,坚持生态、经济和社会效益相统一,大力推广生态经济型治沙模式,沙产经济已经成为沙区百姓增收致富的重要手段。
  2013年第十九个“世界防治荒漠化与干旱日”的主题是“干旱与水资源短缺”,我省的宣传主题是“遏制荒漠化,发展沙产经济”。
  我省沙化土地主要分布在西部地区的齐齐哈尔和大庆两市所辖的龙江、泰来、甘南、讷河、富裕、齐齐哈尔市郊区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源、大庆市郊区9个县(市、区),是科尔沁沙地重要组成部分。沙区总土地面积6155.4万亩,占全省总土地面积的8.7%。
  近年来,我省防沙治沙取得显著成效,实现了从“沙进人退”到“人进沙退”的历史性转变。在努力改善沙区生态环境的同时,坚持生态、经济和社会效益相统一,把改善一方生态环境与繁荣一方经济、致富一方百姓有机结合起来,大力推广生态经济型治沙模式,取得了较好的生态、经济和社会效益。“十一五”期间,在大力推广泰来县庄园式生态经济型治理模式、龙江县石质荒山工程造林模式等原有模式的同时,重点研究总结了16项沙化土地治理开发模式,主要有龙江县杏山乡六合生态园区建设模式、泰来县沙棘产业开发治理模式、大庆市林药开发模式、龙江县樟子松嫁接红松模式等,都收到了良好的建设效果。龙江县六合村按照“山水林田草,路村井电畜”综合治理的原则,宜农则农,宜林则林,宜牧则牧。2012年,省委省政府更将防沙治沙工作纳入了省委考核的一项重要内容,各级党委、政府凝心聚力、真抓实干,防沙治沙工作取得突破性进展。2013年,我省沙区以大片林、村屯绿化、道路绿化、生态经济林建设为重点,抓规模,上档次,调结构,强力推进防沙治沙工程建设。
  通过大规模防沙治沙,我省沙区生态环境已明显改善,沙区社会经济发展迅速。据调查,我省西部沙区八级以上大风次数已由工程实施前的年均28天减少到现在的年均7天左右,坡耕地泥土流失量减少77%,土壤肥力提高0.51%,土壤流失量每公顷减少9.4吨,林网内风速平均降低38.9%,气温提高0.8~1.9°C,相对湿度提高22%,蒸发量减少18%,有效降雨次数增加2~3次,粮食产量提高15%,基本杜绝风蚀造成的“风剥地、撸籽粒”的现象。

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