4886a威尼斯城官网把山东半岛国家海洋牧场建设作为国家和省重大专项率先启动,海州湾海域渔业资源明显下滑

中国水产门户网报道
近三十年来,全球海洋渔业一直处于过渡开发状态,据联合国海洋资源开发和管理以及海洋环境保护和保全委员会称,近十年来全球海洋渔业产量中近75%属于过渡捕捞,全球海洋资源日益衰竭,生态环境日益恶化,近4000种海洋生物处于濒临灭绝状态。为了从根本上改善全球海洋生态环境和让海洋资源业可持续发展,由联渔会发起,并且得到世界渔业协会和各大洋渔业协会支持的,旨在恢复海洋生态和可持续发展的全球性长期禁渔行动有望得到落实,据联渔会官员称,除日本、智利和非洲一些国家因禁渔补贴争执未达成协议外,包括我国政府在内的各涉海国家政府均表示大力支持。
我国属于传统的渔业大国,2005年统计数据表明我国渔船保有量为38.2万艘,从业人员约2000万,水产品产量为4900万吨,渔业总产值为23600亿元,已连续14年位居世界首位。但十四连冠的代价是渔业生态环境的恶化和渔业资源的严重衰退,有专家估计我国渔获中85%属于过渡捕捞,这与联渔会估计的数据相差无几,在联渔会的文件中,我国的近海渔船均被评为I级过渡捕捞渔场。我国虽然实行了多年的伏季休渔,但仍然不能从根本上解决问题。为了给子孙后代留一片蓝色富裕的海洋,虽然面临着严峻的就业安置压力,我国政府仍然表示尽最大的能力支持此次全球禁渔行动。
根据此次行动达成的框架协议,所有参加此次禁渔活动的国家的渔民在规定的休渔期间都获得相应的补贴,并鼓励渔民广开门路从新就业,补贴由联渔会统筹一部分和各国政府自筹一部分。据悉此次行动将于2010年后在全球范围内实施,届时将按照不同的海域情况执行不同的禁渔时间,根据有关条例,大部分海域属于I级过渡捕捞海域的我国渔场将实行2~3年的禁渔。
北海虽然工业基础薄弱,缺乏新的支柱产业,但倚仗着得天独厚的北部湾渔场,多年来人均GDP一直处于广西首位。但一旦实行全面禁渔,大量渔民将失去赖以生存的作业方式,虽然有补贴,但毕竟不能根本解决生活问题,这势必给社会增加很多不安的因素,为了北海的持续发展和社会和谐,北海是否应该未雨绸缪,为渔民广开就业门路,做到有备无患?编辑:王宇

中国水产门户网报道连云港新闻网资讯:连云港东临海州湾,境内海岸线长162公里,拥有10-20米等深线海域面积400万亩。全市现有236家海水育苗场,是全国着名的育苗基地,同时拥有各类渔船5200多艘。
俗话说:“靠山吃山、靠海吃海”,今年已是黄海海域实施伏季休渔的第十五个年头,黄海生态资源的可持续发展如何维护?执法人员是如何工作的?带着诸多问题,日前笔者随同中国渔政32511船、32512船和32513船联合巡查行动,在海州湾海域110海区的巡航执法行程中进行了深入调查,感受着在沿海开发的热潮中连云港渔政支队坚守海洋生态高地的精神。
渔民生活有保障偷捕现象减少
中国渔政32511船长35.88米、宽5.60米、深2.80米、总吨位180吨、总功率1000马力,航速14.2节,相当于26公里的时速。船上共有15名船员,在连云港所有渔政船中速度是最快的。
作为连云港有史以来最大、设备最先进的中国渔政32511船2007年开始服役,为休渔护海。其“卫星示位”、“GPS定位”等均达到了国内先进水准。
船长名叫王学爱,从1984年开始上船工作,至今已在海上“漂”了26年。身材魁梧的他是个典型的北方大汉,长时间海上作业把他的皮肤晒成健康的古铜色,他说起话来也洪亮干脆。王学爱介绍,32511船上的船员普遍在四五十岁的左右,年龄最大的是老船长,今年已经59岁了,但个个都是精兵强将。
中国渔政32513船于凌晨4时抵达110海区潜伏守候,上午8时,中国渔政32511船、32512船乘风破浪从海警码头起航前往指定海域,与32513船展开联合执法行动。
上午9时左右,中国渔政32513率先发现110海区一侧的北纬51度、东经102度4分附近有渔船在作业。中国渔政32511船和32512船立即向该海域靠近。9时48分,中国渔政32511船在110海区4小区靠近了一艘“苏赣渔运”的收购船。
“有收购证,证件马力相符,收购货物为单排流网的渔获。”渔政执法人员全面查看了证件、船舱、机器马力等后,判断该船证件齐全,属于合法作业。
黄海正处于伏季休渔期,因此一路上还可以见到渔船在海上进行刺钓捕捞。刺钓没有被列入休渔范围。老船长王建川说:“收购船收的单排流刺网货物,包括鲳鱼、狗腿鱼。这个季节如果收购禁捕货物,就违规了。这艘船应该是从大洋港返航的。”
“有的渔民禁渔期可以做一些水产养殖工作,而有些渔民全靠捕鱼为生,为了一时之利,往往会铤而走险,进行非法捕捞。”大副张海东1993年参加工作,已经在海上呆了16年,对渔民的心理了如指掌,他告诉笔者,伏季休渔是保护和恢复海洋渔业资源的重要举措,实行禁渔政策,是为了渔民子孙后代的长期生存。
由于海洋渔业资源衰退,伏季休渔时间延长,从事海洋捕捞业的渔民收入相对受到一定的影响。张海东说:“现在,渔民每年可按渔船的马力大小享受到国家的柴油补贴,给予渔民群众在伏休期间一定的生活补助。解决了生活压力,偷捕现象自然减少了很多。”
修复近海生态环境迫在眉睫
湿地与森林、海洋并称全球三大生态系统。森林被誉为“地球之肺”,湿地被称为“地球之肾”,王学爱将海洋比做“地球之胃”。不管上中下游如何污染,最后还是要流入大海消化分解。
海洋生态环境的污染对渔业造成了严重影响。由于陆地污染物的排放,我国部分近岸海域、河口及内湾鱼虾类产卵场,仔、幼鱼索饵场受到污染,水体呈一定程度的富营养化,赤潮频繁发生,每年给渔业带来了巨大损害。
航运业的发展,很大程度上也加大了海州湾海域的污染;另一方面,由于长期的渔船数量失控,过度的捕捞导致了生态平衡的破坏,渔业资源日渐枯竭,单船产量和渔业质量均呈下降趋势,一些优质鱼类几乎绝迹,取而代之的是一些个体小、寿命短的低值鱼种。
王学爱回忆说:“1984年来到海州湾,从连岛山后到赣榆沿海,到处都能看见‘美人蛏’,而且每一网都有收获。计划经济时代渔民出海捕鱼,基本上都是‘晚上回来鱼满舱’,政府还出台政策扶持渔民买大船。”
到了20世纪90年代,捕捞能力已经远远大于再生能力,仅连云港市就有大小渔船5200多艘,其中马力在200以下、主要从事近海作业的渔船占总吨位的86%以上,加上外省市的作业船只,捕捞强度大大超过了海区渔业资源的承受能力,海州湾海域渔业资源明显下滑。强大的捕捞强度下也无一例外地出现了渔业资源的严重衰退,渔船单产下降,渔获也大不如以前。
市渔业专家介绍,过去海州湾渔场鲆、鲽、舌鳎有好多种,以牙鲆、桂皮斑鲆、短吻舌鳎和半滑舌鳎占主要比重,以水深10至20米海域为主要分布区。由于多年来的过度捕捞,产量已明显下降,而且鲆鲽内部种间的数量比例也已发生了明显的变化:牙鲆已很少见,短吻舌鳎和半滑舌鳎明显减少,桂皮斑鲆鱼体显着变小。带鱼、真鲷、大黄鱼、小黄鱼、鳓鱼等经济鱼种已形不成渔汛,鲳鱼、鲅鱼、大乌贼等资源已趋下降。
渔民越来越感到捕鱼难,捕不着大鱼干脆小鱼也不放过,网眼越来越小。
轮机长王洪儒曾经做过一次调查,总重量在6两左右的鲳鱼,每一网能捕到180尾。多数基本只有五分钱硬币那么大。可见网的网眼有多小。而且这么大的鱼只能做鱼肥,经济价值不高。在养海的两个月里,鲳鱼能长成每尾2至3两重,不光个体鱼翻了数十倍,单价也翻了几番。总体相加,经济价值提高了几十倍。因此,必须有计划地削减捕捞渔船,特别是底拖网作业渔船数量,实行重大的渔业结构调整。
坚守海洋生态渐显成效
近十五年来,面对海洋渔业资源衰退的状况,国家采取了许多积极的措施与办法,如实行禁渔区、禁渔期来加强保护幼稚鱼虾生长,实行拖网囊目大小的限制,取缔严重危害渔业资源的渔具,逐年淘汰近海生产作业的拖网渔船,鼓励外海和远洋渔业生产,实行休渔制度等,但这些只是海洋生态修复的一部分。
与海打了半辈子交道的王学爱表达了自己的观点,要实现海州湾渔场海洋资源的开发利用走上健康发展的道路,根源在于海洋环境的保护,降低捕捞强度可采取休渔、划定禁渔区、调整作业结构和网具限制等多种措施,其次是帮助渔民转产转业,在解决渔船出路的同时解决渔民的就业问题,降低捕捞能力。伏季休渔只是暂时缓解了渔业资源破坏性的捕捞,不能从根本上解决问题。
针对这种情况,我市采取人工增殖放流、建立资源保护区、人工鱼礁等策略,开始了一场声势浩大的生态修复行动。
2003年以来,海州湾109海区实施了两个人工鱼礁区17座鱼礁群的建设。总共投放鱼礁49530立方米,形成渔场面积15平方公里。
渔业专家介绍,人工鱼礁投放以来,礁区的渔业资源在种类和数量上均有明显的改变,渔业资源的增加比较明显,单位捕捞量是投礁前的2倍左右,其中小黄鱼、鳓鱼、棘头梅童鱼、黄姑鱼等鱼类增加明显。虾类中口虾姑的数量比往年有明显增加。另外,发现拖网渔获中有大量小海星。海星是典型的岩礁附着生物,说明礁体附着生物数量在增加,生态系统正在渐渐改变,资源在逐渐恢复。
人工鱼礁建设是一项海洋生态环境的修复工程,不仅可阻止对资源具有强大杀伤力的底拖网作业,修复沿海生态环境,又能营造人工生态系,提高海域的生产力,形成适宜游钓、刺网等作业方式的优良渔场。
在人工鱼礁工程建设的同时,从2004年7月至今,通过苗种培育之后的人工放流,在一定程度上促进了渔业资源的恢复。
在上世纪60年代至70年代,前三岛刺参资源相当丰富,如平山岛,当时潜水一小时,可采成体刺参150头至200头,由于乱捕滥采,至上世纪80年代,一小时只能采到50至60头,其他几个岛屿资源变化情况也基本如此。
为了增加刺参资源,我省于1984年和1985年两年,在车牛山岛、平山岛和达山岛附近海区投放体长1cm以上刺参种苗39.7万个,1984年底检查幼参生长情况良好,到1985年底观察,刺参资源密度显着增加,一般每平方米有8至9头,少的地段也有2至3头,而放流前一般每平方米只有一头。实践证明人工放流对渔业资源恢复有很大的促进作用。
结合人工鱼礁,规划种质资源保护区也是保护海洋生态环境的最有效的途径之一。2008年,江苏省在海州湾启动建设总面积为19700公顷的“海州湾中国对虾国家级水产种质资源保护区”。
“前些年,海域生态遭到破坏,捕捞渔具也越来越先进,像中国对虾等常见鱼种现在有的已经不见了。”大副张海东说,“自实施伏季休渔管理工作以来,特别是市海洋与渔业局近几年的增殖放流,濒临枯竭的渔业资源得到了明显的恢复,现在海里的梭子蟹、文蛤、白蛤都很多,禁渔期渔民是可以捕捞梭子蟹的。”

核心提示:进入新世纪以来,海洋在全球发展中的战略地位显着提升,特别是作为引领全球低碳经济潮流的海洋生物资源的开发利用,引起世界各沿海国家的广泛关注。
中国水产门户网报道
进入新世纪以来,海洋在全球发展中的战略地位显着提升,特别是作为引领全球低碳经济潮流的海洋生物资源的开发利用,引起世界各沿海国家的广泛关注。王诗成介绍,作为试点省之一的山东应高度重视海洋牧场建设,争取尽快列入国家战略,引领全国以海洋牧场建设为重要载体的蓝色产业革命。
进入新世纪以来,海洋在全球发展中的战略地位显着提升,特别是作为引领全球低碳经济潮流的海洋生物资源的开发利用,引起世界各沿海国家的广泛关注。为此,山东省海洋与渔业厅巡视员、中国海洋大学兼职教授王诗成建议,山东应充分利用约16万平方公里的海域建设“国家半岛海洋牧场”。
不同于单纯的设施养殖
王诗成认为,海洋牧场建设是发展低碳经济的一场重大产业革命,对于促进我省经济社会可持续发展和半岛蓝色经济区建设意义重大。
上世纪80年代,沿海发达国家高度重视海洋栽培渔业。进入新世纪,海洋牧场建设成为引领世界新技术革命、发展低碳经济的一个重要载体。对发展中国家而言,建设海洋牧场,既是促进海洋生态建设、保障海洋可持续发展的需要,也是科学利用海洋资源、加速拓展发展空间的迫切需要。
“海洋牧场”是指在某一海域内,采用一整套规模化的渔业设施和系统化的管理体制(如建设大型人工孵化厂,大规模投放人工鱼礁,全自动投喂饲料装置,先进的鱼群控制技术等),利用自然的海洋生态环境,将人工放流的经济海洋生物聚集起来,进行有计划有目的的海上放养鱼虾贝类的大型人工渔场。形象地说就是通过“底播增殖”手段,像在陆地放牧牛羊一样,让鱼、虾、贝、藻资源在自然海域里生长。
建设海洋牧场的目的,一是为了提高某些经济品种的产量或整个海域的鱼类产量,以确保水产资源稳定和持续的增长。二是在利用海洋资源的同时重点保护海洋生态系统,实现可持续生态渔业。这种生态型渔业发展模式颠覆了以往单纯的捕捞、设施养殖为主的生产方式,克服了由于局部污染和过度捕捞带来的资源枯竭、由近海养殖带来的海水污染和病害加剧等弊端,可以说是海洋渔业领域传统生产方式的重大转变,也是该领域调整产业结构大力发展“低碳渔业”的一场产业革命。
世界海洋发达国家都一直在探索研究海洋牧场建设,日本、美国、俄罗斯、挪威、西班牙、法国、英国、德国、瑞典、韩国等均把海洋牧场建设作为振兴海洋渔业经济的战略对策。
“黄金渔场”无渔汛
由于海洋生态环境的持续恶化,山东传统捕捞业面临巨大困境。有“黄金渔场”之称的山东半岛10余万平方公里的近海渔场已经形不成渔汛。
近几年,随着中日、中韩渔业协定的实施,按协议规定山东机动渔船丧失了黄海南部50%以上的传统渔场。全省有海洋机动捕捞渔船3万余艘,能在日韩专属经济区水域作业的6000余艘大中型渔船缩减到不足400艘,而且每年递减。今年由于倒春寒,近海渔场基本无鱼,数万渔船停港大半年之久,60多万从事海洋捕捞业的渔民生活出路成了难题。
1983年起,山东在南部沿海实行为期3年的较大规模人工增殖放流开发性试验。2005年,启动实施了“山东省渔业资源修复行动计划”,将增殖放流和人工鱼礁建设双向推进。5年间全省各级财政累计投入海洋增殖放流资金2.9亿元,增殖放流种类高达20个,苗种95.5亿单位。已审批鱼礁项目用海面积2136公顷,累计投放各类礁体226.6万空方。5年回捕放流资源18万吨,实现产值49.2亿元,直接投入与产出比达到1:17,渔民人均增收10929元,经济效益显着。
从山东的海洋资源修复情况看,虽然发展势头很好,但仍处于起步阶段,规模小,设施落后,技术含量不高,机制不活,投入杯水车薪,尤其是离真正意义上的海洋牧场建设相差甚远。
争取率先启动
今年,国家将山东、浙江、广东三省作为海洋经济发展试点省,这为“国家半岛海洋牧场”建设迎来千载难逢的发展机遇。
王诗成介绍,作为试点省之一的山东应高度重视海洋牧场建设,争取尽快列入国家战略,引领全国以海洋牧场建设为重要载体的蓝色产业革命。
国家级海洋牧场建设是一个系统工程,当务之急是把大力推进海洋牧场建设上升到我省科学开发海洋资源的重大战略选择的高度上来,把现代海洋牧场建设列为重大生物工程建设、海上战略粮食基地建设。把山东半岛国家海洋牧场建设作为国家和省重大专项率先启动。
海洋牧场建设应紧紧围绕半岛的岸、滩、湾、岛、海五要素,由岸向海进行立体布局。
争取5年内在渤海、黄海建设一批能形成规模的“生态型鱼礁”、“渔获型鱼礁”、“休闲垂钓型鱼礁”和“海珍品型鱼礁”,为海洋生物营造栖息、繁殖场所。
实施建设海床生态工程。全面推广贝藻间养和立体养殖,建设海床生态增殖区和海底藻场,改善局部海域生态环境。
争取在10年内使有条件的半岛沿岸20%海床敷设人工鱼礁,近海渔场全面人工放流增殖。让栽培渔业成为山东海洋渔业的半壁江山,成为海洋高技术领域的支柱产业,成为国内最大、在国际上具有重要影响的现代化低碳型海洋牧场。
为实现此战略目标,建议尽快制定“国家半岛海洋牧场”建设规划。省半岛蓝色经济区规划要凸显国家半岛海洋牧场建设的作用和地位。
如果海洋牧场建设顺利,16万平方公里的近海渔场将可能重现昔日“黄金渔场”盛景。

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