辐射带动10万户约50万贫困人口参与发展油茶产业

惠民新政助推江西油茶产业 中国绿色时报3月28日报道
受多项优惠政策带动,江西油茶产业快速发展。
目前,全省油茶种植面积达1434.7万亩,其中高产油茶林434.7万亩,年产茶油11万吨以上,年总产值达到236亿元。2016年,全省完成油茶新造林70.68万亩,比上年大幅增长107.5%。全省有规模以上油茶加工企业50多家,年茶油生产能力21.2万吨。
江西油茶种植历史悠久,是山区特别是赣南原中央苏区最具特色的经济林资源。从2015年开始,江西将油茶产业发展与赣南原中央苏区振兴、山区扶贫攻坚相结合,油茶产业迎来多项利好。
政府大力推动。2016年,江西省政府办公厅出台了《关于进一步加快油茶产业发展的意见》,省林业厅联合省发改委、省财政厅印发了《江西省油茶产业发展规划》,省林业厅先后4次召开全省油茶会议,根据不同发展阶段要求,解决油茶发展中的问题,提出新的要求和目标。省林业厅累计开展各类油茶技术指导培训190余次,培训林农骨干4500余人次。每位厅级领导干部分别帮建50亩高产油茶示范基地,建设期限至少6年,着力打造高标准示范基地。
资金多方保障。2016年,江西省财政将省级油茶产业发展专项资金提高到8000万元,比上年增长了60%。省银监局及国家开发银行、中国银行、中国农业银行等省级金融机构多次调研,形成了《强化江西油茶产业发展金融支持的思路与建议》《关于进一步支持油茶产业发展的若干信贷政策》《金融支持油茶服务建议书》。农行江西省分行还专门设立了金穗油茶贷,累计发放贷款20.17亿元,支持油茶产业客户8000多户。
造林机制创新。2015年,江西省林业厅总结推广了统一规划、统一整地、统一购苗、统一栽植,分户管理和收益的四统一分油茶造林模式。各地结合四统一分,积极发展土地入股、补助资金入股及收购已挂果油茶林再返租等新模式,激发油茶发展新活力。林间空地、四旁隙地所栽油茶,10株可折算为0.1亩,享受油茶造林优惠政策,吸引了一大批散户发展油茶。去冬今春,江西个体林农、大户、合作社等分散经营户新造油茶林面积占油茶总完成面积的80%以上。江西还选育出赣无系列赣州油系列长林系列等高产油茶优良无性系41个,以良种推动高产油茶林营造。
收益长短可期。许多林农依靠公司或专业合作社种植油茶,实现了就近就业。宜春市上高县益真有林业专业合作社有林农500户,种植高产油茶4500亩,在油茶地里套种药材草决明、夏枯草,每亩年均收入400多元。晏黎阳是合作社的一名林农,2013年以土地入股加盟合作社,种植了20亩高产油茶,并被聘为合作社管理人员,2016年收入达到5.2万元。江西省鑫隆农业发展有限公司现有油茶基地3万多亩,土地入股林农户有2000余户。林农通过土地流转或林权转让、山地出租,每年每亩可得到150多元的土地出让租金。林农就地打工,每天可领到80-100元的工资。公司还向基地林农发放订单,并在年初提前按每亩200元预付定金。林农承包的油茶林地,超出公司所订基础产量的部分按40%提成奖励。2016年,公司超产奖金就发放了57万元。
辐射带动脱贫。截至2016年底,江西有重点扶持攻坚特困县38个,贫困人口276万,且绝大部分分布在山区。油茶产业已成为全省各地倡导发展的精准扶贫产业。赣州市制定了《油茶生态产业精准扶贫实施方案》,规划2015年-2018年,全市18个县新建油茶精准扶贫高产生态示范基地100万亩,辐射带动10万户约50万贫困人口参与发展油茶产业。2016年,江西全省结合精准扶贫营造油茶林22.9万亩,占完成总面积的近1/3。

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