明确五大林下重点产业,内蒙古大兴安岭林区是我国最大的重点国有林区

   
2012年,大兴安岭林业集团公司按照国家林业局“发展生态林业和民生林业”总体部署,克服木材大幅减产、收入急剧减少的不利影响,立足资源保护和林区经济社会协调发展,把握关键环节,实施重点突破,林业工作取得突出成绩。
   
一是重点强化资源管育,森林资源持续增长。全面落实限额采伐制度,调减木材产量7.7万立方米,积极开展森林抚育试点项目,完成中幼林抚育287万亩。深入开展“兴安四号”专项行动,清查林地778亩。林火综合防控能力显著增强,森林火灾全部于当日扑灭,森林火灾次数、火场总面积和受害森林面积实现“三下降”。森林面积和活立木蓄积分别增加2.32万公顷、1146万立方米,森林覆被率提高0.28个百分点,实现“三增长”,活立木蓄积是天保工程实施以来增长最多的一年。二是重点发展五大产业,林下经济快速发展。落实承包面积466.5万公顷,参与人员40773人。制定了林下经济发展规划,明确五大林下重点产业,发放专项资金3872.5万元、小额担保贷款4634万元。开展实质性经营面积204.1万公顷,建立蓝莓、食用菌和北药等示范基地371处,引进宛西制药等林下资源深加工企业7户。林下经济实现产值15.2亿元,成为推动经济转型、促进职工增收的新载体。三是重点完善基础设施,城乡面貌逐步改善。棚改当年交工36705户、183.5万平方米,回迁安置10897户。新建续建公路15条,国道嫩江至白桦段竣工通车,加格达奇运输机场顺利通航。建成“三供两治”项目4个,解决70个村屯(镇场)、3.58万人饮水安全问题。五是重点保障改善民生,社会事业成果丰硕。35件民生实事全部完成年度任务,财政用于民生支出占总支出51.2%。(大兴安岭林业集团公司)

近年来,大兴安岭林区迅速实现了以木材生产为主向以生态建设为主的转型。2008年,大兴安岭林区实施了教育、卫生、广电等社会职能的整体移交,完成了196户辅业企业改制工作,理顺了社会保障体系,进行了内部组织结构、管理模式创新和产业转型的探索实践,奠定了进一步深化改革的基础。

——生态建设产业化 产业发展生态化

  “内蒙古大兴安岭林区提出始终坚持把生态建设当作第一使命,坚持把产业转型当作第一要务,坚持把惠及民生当作第一目标,最终实现兴林富民。”内蒙古森工集团党委书记、董事长张学勤对《经济日报》记者说,大兴安岭林区坚持生态建设产业化、产业发展生态化,加快发展森林旅游、林下经济开发、营造林、对外经贸合作等转型产业发展力度,加快建立代替木材采运产业的经济支撑体系。
   
内蒙古大兴安岭林区是我国最大的重点国有林区,林业生态功能区总面积10.67万平方公里,森林面积8.27万平方公里,森林覆盖率77.44%,活立木总蓄积9.5亿立方米,总面积、活立木总蓄积居东北、内蒙古四大重点国有林区之首。森林年净生长量1200多万立方米,潜力可达2100万立方米,对我国政府履行“从2005年到2020年森林面积增加4000万公顷,森林蓄积增长13亿立方米”的国际应对气候变化承诺具有重要支撑作用。区域内984条一、二级河流和120万公顷湿地,是黑龙江、嫩江的主要源头,其森林生态系统维系着呼伦贝尔草原和东北粮食主产区的生态安全。
   
第八次国家森林资源连续清查结果显示,“天保工程”实施13年间,林区森林面积净增87.88万公顷;森林覆盖率提高8.57个百分点,活立木总蓄积增加1.83亿立方米,森林覆盖率由开发初期的54.6%提高到目前的77.44%。新增森林蓄积折算经济价值达1000多亿元,新增碳汇价值折合人民币190亿元。
   
近年来,大兴安岭林区迅速实现了以木材生产为主向以生态建设为主的转型。2008年,大兴安岭林区实施了教育、卫生、广电等社会职能的整体移交,完成了196户辅业企业改制工作,理顺了社会保障体系,进行了内部组织结构、管理模式创新和产业转型的探索实践,奠定了进一步深化改革的基础。
   
大兴安岭林区克服资金紧张的巨大压力,连续5年为职工大幅增资,2014年在岗职工年人均工资达到3.63万元,较2010年翻了一番多。在棚户区改造方面,林区已累计开工14.3万户,完工12.2万户。工程完成后,职工户均居住面积将从不足40平方米提高到50平方米以上,既改善了职工居住条件,又减少了森林资源隐性消耗和林火隐患。
   
根据旅游资源分布特点,大兴安岭林区将良好的生态环境作为发展旅游产业的最大优势,规划了南以阿尔山、北以北部原始林区、东以毕拉河为核心的3大旅游板块,以点带面推动林区旅游产业率先发展。2014年,林区旅游共接待游客106万人次,同比增长53%,实现旅游综合收入6.47亿元,同比增长81%。林区还科学合理开发利用各类林间林下资源,按照规模化、集约化的思路,努力打造“培育、加工、销售”为一体的绿色林特产品生产基地;通过人工造林、森林抚育、低产林改造等方式,加快商品林基地建设,不断增强林区木材资源战略储备能力;依托种苗行业资源、技术优势,组建混合所有制的园林绿化公司,承接区内外园林绿化、生态治理项目,其中根河森泰种苗绿化公司已实现存苗5000万株,正在向存苗1亿株、圃地面积5000亩的目标迈进。(记者 
罗霄  通讯员  刘洪林)

“内蒙古大兴安岭林区提出始终坚持把生态建设当作第一使命,坚持把产业转型当作第一要务,坚持把惠及民生当作第一目标,最终实现兴林富民。”内蒙古森工集团党委书记、董事长张学勤对《经济日报》记者说,大兴安岭林区坚持生态建设产业化、产业发展生态化,加快发展森林旅游、林下经济开发、营造林、对外经贸合作等转型产业发展力度,加快建立代替木材采运产业的经济支撑体系。

内蒙古大兴安岭林区打造绿色林特产品生产基地

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