对当前牲畜安全越冬渡春工作进行安排部署,确保牲畜安全渡春越冬

为确保我县各类牲畜的安全越冬渡春,减少自然灾害给畜牧业生产带来的影响,巴里坤县畜牧兽医局按照县委、县人民政府的安排部署,积极引导农牧民树立“以防为主、有备无患”的防灾减灾意识,自2016年8月以来,多措并举全力抓好牲畜越冬渡春工作,确保畜牧业生产安全。

针对今冬我州出现极端天气的概率增加,大部分地区气温偏低,寒潮风雪灾害将呈多发的趋势,为进一步落实自治区、自治州党委、人民政府有关畜牧业抗旱措施要求,按照早动手、早准备、防大灾的要求,结合我州冬春季自然灾害频繁的特点和实际,州直及各县畜牧兽医部门采取多项措施大力加强当前牲畜越冬渡春工作力度。
一、采取的措施
一是认真落实自治区人民政府办公厅、自治区防治重大动物疫病指挥部、自治区畜牧厅、自治州人民政府的有关文件要求,多次下发文件对我州抓好当前防灾减灾和畜牧业生产工作进行安排部署,并下发《关于成立畜牧业救灾应急工作组的通知》,成立了州直畜牧业救灾应急工作组,要求各县也应成立相应机构,指导所辖地区畜牧业救灾应急工作。并提出了畜牧业救灾应急工作组的工作职责和相关要求。同时督促各县进一步加大畜牧业防灾减灾工作力度,及时掌握冬春季畜牧业生产进展情况,要求每月的10日、25日上报一次畜牧业生产及防灾情况。
二是各县积极动员农牧民加大饲草料调运储备工作,组织农牧民对牲畜早加料、早补饲。预计2011年年初全州牲畜存栏160.8万头,截止目前全州备草55.9万吨,备料3.97万吨,畜均备草347.6公斤、备料24.7公斤,为牲畜接羔育幼工作顺利开展奠定了基础。目前我州牲畜接羔已陆续开始。
三是按照自治区《新疆维吾尔自治区畜牧业重大自然灾害防控体系建设规划》要求,今年自治区在乌恰县、阿合奇县启动了自治州级畜牧业重大自然灾害防灾体系建设项目。自治区下拨饲草料一次性购置资金301万元,其中乌恰县150.5万元、阿合奇县150.5万元。根据自治区畜牧业防控规划,乌恰县、阿合奇县地州级饲草料库要分别完成饲草料库建设698.5平米,其中草库627平米、料库71.5平米及附属设施,分别储备苜蓿草等草345吨,储备饲料230吨。为按时完成饲草料库建设及饲草料的购置工作,积极协调乌恰县、阿合奇县加快自治区防灾应急饲草料储备进度,积极做好畜牧业防灾减灾物资储备体系建设工作。目前,各项目县的饲草料库建设已完工,已购置饲草308吨、饲料300吨。
四是加大宣传工作力度,动员农牧民借市场价格上涨之际多出栏、快出栏。预计2010年全州出栏各类牲畜108.7万头,同比增长0.9百分点,商品畜89.5万头,商品率56%,同比增长0.4个百分点。
五是按照我州草场资源状况,科学合理安排越冬渡春牲畜,减轻草场压力。目前全州农区安排越冬渡春牲畜59.29万头、冬牧场安排牲畜89.26万头、牧业定居点安排牲畜12.25万头。
六是加强动物防疫工作,确保牲畜安全越冬。冬季牲畜普遍体弱多病,加强动物防疫工作是确保牲畜安全越冬的关键。因此,各级畜牧兽医部门从今年年初开始积极制定重大动物疫病及常规疫病免疫计划,投入资金购入各种常规兽药,为当前牲畜接羔育幼、牲畜安全越冬渡春及动物疫病防治工作的扎实开展打下了基础。
二、牲畜越冬工作存在的问题
各县党委、人民政府对当前畜牧业生工作给予了高度重视,对当前牲畜安全越冬渡春工作进行安排部署,但也存在一定问题和困难。
1、虽然各县党委、政府提早安排部署今年牲畜越冬渡春的各项工作任务,但是各乡具体落实情况不一致,对防灾、抗灾和牲畜越冬渡春工作的重要性认识不够,农牧民的防灾、抗灾意识不强,等靠要思想严重。
2、从各县准备情况看,虽然好于往年,但按照自治区“134”工程(一群牲畜1座棚圈、每只标准畜畜均备料30公斤、备草400公斤)的要求,草料还有一定的缺口。建议各县多方筹措资金,加紧储备,为牲畜安全越冬度春提供物质保障。
3、多数牧区畜牧业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较弱。因灾致贫现象较为突出。
4、牧区饲草料价格高,运输成本大,牧民负担较重,影响正常的生产生活,牧民普遍存在靠天养畜的侥幸心理。
三、几点要求
1、加大秋季牲畜出栏。引导、帮助农牧民树立“卖一保十”思想,抓住当前牛羊肉等畜产品价格高的有利时机,宣传、引导农牧民加快牲畜出栏,争取早出栏、多出栏、快出栏,减轻对草场和草料压力,以减少损失。
2、各县根据饲草饲料的储备情况,核定存栏牲畜数量。按照农牧民可能存储饲草的最大限量,依照每只羊单位需30公斤饲料、400公斤饲草的标准核定应保留的牲畜数量,其余的牲畜进行分批出栏,减少饲料消耗。同时,饲草料储备不足的乡镇要及时动员农牧民购草、购料,并尽早将草料调入相应的牧点,避免因饲草不足而发生牲畜掉膘、死亡现象。
3、坚持“以草定畜”,严格控制牲畜转场。各县市要加强牲畜转场的管理,合理利用冬草场,严禁随意放牧。保护好草库伦、打草地、作物茬地,以备冬春季缺草少料时使用。
4、加强对畜牧业生产和草场的动态监测,密切关注气象变化和草畜供需情况,合理调配草料。由畜牧兽医部门主要领导带队经常性的深入牧点开展调研,及时掌握第一手资料,适时提出分析评估报告和建议,为防灾抗灾决策提供依据,坚持把防灾、减灾、抗灾工作贯穿到日常工作中去。
5、主动的同民政、财政、粮食、交通、气象、农机等部门协调,共同解决农牧民生产、生活中遇到的实际困难,并提前做好牧民口粮、饲料、兽药等物资的准备,积极争取上级部门的资金扶持。
6、切实抓好动物疫病的防控工作。全面落实各项防控措施,做好物资贮备、日常补免等工作,有效防控各类重大动物疫病,保证在冬、春季我州无大疫。
7、做好信息传递和情况报告。各级畜牧部门要与气象部门密切配合,严密注视天气变化,尤其是做好灾害性天气预报,一旦发生灾情,及时采取预防措施减少灾害损失。
8、切实加强可持续防灾减灾和牲畜越冬渡春的长效机制。各县要结合当地实际,采取各种措施,建立各项行之有效的规章制度,切实加强对防灾减灾和牲畜越冬渡春的各项工作的指导并建立长效机制。同时对防灾减灾措施具体落实情况、物资贮备情况进行定期不定期督查。
9、进一步做好防灾应急饲草料库的运行管理工作。发挥好防灾应急饲草料储备库的功能和作用,并安排专人负责饲草料分发调运工作,同时要明确岗位职责,严格执行管理办法,实行24小时值班制度,把现有草料的防火、防霉变、防盗作为头等大事抓实抓牢,保证饲草料能够发挥抗灾救灾应急作用。

随着冬季的日渐临近,巴彦淖尔市及时部署冬季饲草料储备等抗灾保畜工作,确保畜牧业生产安全和牧民增收。

要求各乡镇提前做好草场调整工作,对产草量较差的地方合理安排越冬牲畜数量,从而减轻草场压力。另外,教育引导农牧民克服惜售思想,采取“以畜换草”的方式,保证牲畜安全越冬渡春。

一是加强组织领导,切实做好牧业生产工作。为确保今年畜牧业生产安全越冬度春工作领导到位,各地要未雨绸缪,结合实际尽快制定防灾减灾预案,实行领导分片包干责任制,采取局领导包片、二级单位包户的责任制形式,进一步明确分工责任,全面落实各项措施,以确保牧区畜牧业生产安全。

着重抓好饲草料应急储备和养殖圈舍的维修加固工作。进一步加强饲草料储备宣传工作力度,以提高农牧民防灾减灾自救意识,动员养殖户按照“134”(每群牲畜至少有1座棚圈,畜均备草300公斤,备料40公斤)工程要求,扎实做好饲草料储备和棚圈维修加固工作。截止2016年底,全县储备饲草18.04万吨,储备饲料2.41万吨,维修加固养殖棚圈500余座。

二是立足防灾减灾,全力做好储草备料工作。按照以草定畜、草畜平衡的原则,加大弱乏畜的出栏,以减轻饲草饲料贮备调运压力和冬春草场压力。同时,要加大饲草料深加工力度,尽快组织人员、机械,认真做好饲草黄贮、裹包草加工等工作,提高饲草料利用率,保证冬季饲草料的充分供应。

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